1月17日上午，寒亭区第十八届人民代表大会第二次会议在金融大厦隆重开幕。大会应到代表203名，实到190名，符合法定人数。大会主席团常务主席李兰祥、赵学坤、陈栋、韩国礼、陈宁、范连军、马继山、武伟乐、徐海涛、王玉良、徐卫平在主席台前排就座。李兰祥主持会议。主席团成员、区级领导同志、大会特邀嘉宾在主席台就座。
上午9时，李兰祥宣布大会开幕。会场全体起立，唱国歌。
在热烈的掌声中，赵学坤代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一是2017年工作回顾，二是2018年工作安排，三是努力建设人民满意的服务型政府。
赵学坤指出，2017年，区政府认真贯彻落实中央和省、市决策部署，按照区第十四次党代会确定的任务目标，以“四个城市”建设为统领，突出项目建设，强化作风保障，开拓进取，真抓实干，较好地完成了区十八届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全区实现地区生产总值增长8.1%；完成固定资产投资增长11.9%。实现一般公共预算收入增长10.1%，其他主要经济指标增幅也均高于全市平均水平，位居全市前列。一是致力于创新发展，新旧动能加快转换，产业转型迈上新台阶；二是致力于协调发展，城乡建设统筹推进，城市面貌发生新变化；三是致力于绿色发展，生态环境持续改善，美丽家园开创新局面；四是致力于开放发展，深化重点领域改革，经济社会增添新活力；五是致力于共享发展，着力保障改善民生，群众生活水平得到新提高；六是致力于务实发展，强化政府自身建设，行政效能实现新提升。
关于2018年的工作安排，赵学坤在报告中说，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。今年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省市区委决策部署，把握稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，落实高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以重点片区开发和重点园区建设为抓手，加快新旧动能转换，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面推进“四个城市”建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，加快建设现代功能齐全的北部新城。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%左右，固定资产投资增长9%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额增长8%左右。城镇登记失业率控制在3.8%以内，全面完成市里下达的约束性指标。实现上述目标，必须坚持旗帜鲜明讲政治；必须贯彻落实新发展理念；必须坚持以人民为中心的发展思想；必须坚决守住底线；必须狠抓作风建设。
赵学坤说，按照总体要求，今年重点做好六个方面的工作：
一是着力突出质量效益，做强实体经济，在建设现代化产业体系上迈出更大步伐。瞄准高端化、智能化、绿色化、服务化方向，统筹产业功能布局，加快发展优势产业、新兴产业和特色产业，推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变。要加快先进制造业提质增效，加快现代服务业提档转型，加快现代农业提速升级。
二是着力统筹城乡发展，强化功能承载，在提升城市品质上迈出更大步伐。把2018年确定为“城市建设年”，深入推进以人为核心的新型城镇化，发扬“工匠精神”，全面改进城市规划建设管理，让城市更加宜居宜业、更好承载发展。要优化城市空间布局，突出重点片区开发，完善提升城市功能，加快美丽乡村建设，强化城乡高效管理。
三是着力推进改革开放，创新体制机制，在厚植发展优势上迈出更大步伐。要更好地发挥改革牵引作用、开放引领作用和创新驱动作用，深入推进全民创业，不断增强发展内生动力。要深化重点领域改革，持续扩大对外开放，强化科技创新驱动，深入推进全民创业。
四是着力加强生态保护，实现绿色发展，在建设美丽寒亭上迈出更大步伐。要践行“绿水青山就是金山银山”的理念，科学施策、铁腕治理、标本兼治，持续用力改善生态环境。要加快绿色发展，加大问题治理，加强生态建设。
五是着力发展文化事业，做强文化产业，在文化名市建设上迈出更大步伐。要做好挖掘保护、资源整合文章，推进文化旅游深度融合发展，内强实力，外树美名，提升“画乡寒亭”知名度。要繁荣发展文化事业，大力发展文化产业，加快文旅融合发展。
六是着力增进民生福祉，共享发展成果，在促进社会和谐上迈出更大步伐。要抓住群众最关心的问题，既尽力而为，又量力而行，不断满足群众对美好生活的需要。要优先发展教育事业，完善社会保障体系，实现更加充分就业，加快“健康寒亭”建设。
赵学坤指出，发展始终是我们必须坚持的第一要务。我们将坚持以项目为导向抓发展，全面深化“项目建设年”活动，大力实施“四个城市”建设五年规划和三年行动计划，把工作落实到具体项目上，通过项目建设引领带动产业转型、城市转轨、动能转换，全面推进项目建设，高效推进招商引资，强力破解要素制约。同时，发展始终需要以稳定的环境为保障。我们将把安全生产、社会稳定、金融风险防控等作为最大的民生、最硬的底线，持续用力、合力攻坚，为经济社会发展提供有力保障。要筑牢安全发展基础，全力维护和谐稳定，加强金融风险防控。
赵学坤强调，新时代、新使命、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们必须以让人民更加满意为工作目标，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地干实事，全面推进治理能力现代化建设。要切实提高政治站位，扎实推进依法行政，不断提升服务效能，突出专业能力建设，全面强化廉洁自律，努力建设人民满意的服务型政府。
会议书面印发了寒亭区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划（草案）的报告、寒亭区2017年预算执行情况和2018年预算（草案）的报告，一并提请代表审查。
区直正科级以上党政机关、事业单位、群团组织的主要负责人，有关街道办事处主任、人大代表工作室主任，驻我区的省十三届人大代表、市十七届人大代表，出席区政协十届二次会议的全体委员列席了会议。
